統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)當(dāng)前60歲及以上人口達(dá)2.64億,占總?cè)丝诘?8.7%。當(dāng)“銀發(fā)浪潮”迎面而來(lái),如何安放這些老齡人的夕陽(yáng)人生,讓他們都能享有幸福美滿的老年生活,是新時(shí)代中國(guó)式養(yǎng)老必須回答好的時(shí)代命題。“老有所養(yǎng)”,是民之所呼,也是政之所應(yīng)。多年來(lái),各級(jí)政府在“老有所養(yǎng)”問(wèn)題上都給予了足夠重視。最具說(shuō)服力的一組數(shù)據(jù)是,自2005年起,中國(guó)已連續(xù)17年上調(diào)基本養(yǎng)老金,企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金幾近翻倍,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存6.4萬(wàn)億元。中國(guó)一直在用實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化,切實(shí)提高老齡人生活保障水平。

“中國(guó)式養(yǎng)老”,面臨獨(dú)特現(xiàn)狀。首要的一點(diǎn)就是,養(yǎng)老單純依靠老齡人個(gè)人力量很難持續(xù)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)職工工資總額占GDP的比重平均在12~16%之間,即便加上工資額30%的福利,該比重也仍在20%以下。而養(yǎng)老金等都與工資掛鉤,擁有較低工資收入的勞動(dòng)者在面臨老齡化問(wèn)題時(shí),很難有較強(qiáng)的個(gè)人養(yǎng)老能力。
而且,當(dāng)前中國(guó)處于結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,老年勞動(dòng)者或面臨較為嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題,這部分人的養(yǎng)老方面的收入較低,相應(yīng)的保障體系有待不斷完善。由此說(shuō),中國(guó)的養(yǎng)老壓力不僅由老年人個(gè)人承擔(dān)。
其次,老年人的分布和勞動(dòng)力的流動(dòng)分布趨勢(shì)是相反的。養(yǎng)老壓力不應(yīng)僅由老年人自身承擔(dān),那么由其子女負(fù)擔(dān)可以嗎?答案是,同樣很難。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異化布局,讓各地區(qū)可根據(jù)自身資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),降低勞動(dòng)力流動(dòng)門檻是優(yōu)化資源配置,提升區(qū)域差異化競(jìng)爭(zhēng)水平的關(guān)鍵,由此必然會(huì)伴隨著勞動(dòng)力的流動(dòng)。
而隨著居住成本的上升以及老齡人的身體、心理等多重因素影響,老齡人很難或者說(shuō)不愿意跟隨自己的子女遷移。有數(shù)據(jù)顯示,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,中國(guó)農(nóng)村空巢老年人占比高于城市。
正是基于以上這些現(xiàn)實(shí)因素,有必要提出并壯大依托現(xiàn)狀、多方融合的“中國(guó)式養(yǎng)老”。在這種養(yǎng)老模式下,養(yǎng)老主體多方融合。在養(yǎng)老中,政府相關(guān)部門和企業(yè)有發(fā)揮更大作用的責(zé)任和空間。
據(jù)報(bào)道,民政部“十三五”期間實(shí)施的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),目前已經(jīng)提升了近390萬(wàn)老年人的供養(yǎng)水平。作為典型的公共物品,政府的確應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老方面給老年人和子女更多地幫助。
其二,養(yǎng)老資金力量多方融合。中國(guó)養(yǎng)老體系的代際差異使得我們的社會(huì)保障資金池存在一定的缺口,因此有必要在做好風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求合理引入社會(huì)資本的力量,促進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域的市場(chǎng)化,用差異化競(jìng)爭(zhēng)和多樣化服務(wù)來(lái)滿足養(yǎng)老需求。
其三,養(yǎng)老模式多元素融合。老齡人的起居生活和醫(yī)療健康密不可分,因而醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式就很具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。此外,還體現(xiàn)為多種技術(shù)與現(xiàn)實(shí)的融合。
調(diào)查現(xiàn)實(shí),我國(guó)目前絕大多數(shù)老年人還是更傾向于居家養(yǎng)老,這為人工智能等高科技的應(yīng)用提供了更大想象空間。通過(guò)多種科技與居家場(chǎng)景相結(jié)合的家庭適老化改造,也是目前解決養(yǎng)老問(wèn)題的有益嘗試。
人口老齡化讓養(yǎng)老問(wèn)題顯得更加緊迫,探索推進(jìn)以融合為特色的中國(guó)式養(yǎng)老不無(wú)裨益。在主體上政企結(jié)合、人社結(jié)合,在資金上公私結(jié)合,在養(yǎng)老模式上多業(yè)態(tài)融合,在操作上與多種技術(shù)相融合,將聚集起社會(huì)的廣泛資源,更好托舉起老年人們的晚年。
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