養老服務業已經迎來大發展，養老機構尤其是民辦養老機構將迅速增加，機構運營競爭更加激烈。同時，隨著消費群體需求的增長，養老服務更加多樣化、高質化，服務群體的服務標準和維權意識也日益增強，有資質的專業護理員嚴重缺乏，機構不斷面臨法律訴訟和護理糾紛困境。

因此，養老機構必須明晰各類風險，提高機構內部控制能力和風險管理能力，提高老年人入住養老機構的安全性和滿意度。

養老機構5類主要風險

一是戰略風險。

戰略風險說起來會覺得“虛”，如果我們把視角拉長，從養老機構長期發展的角度來看，養老機構的經營好壞，會受到選址、產品和服務定位、集團擴張、多元化經營策略、企業文化及價值觀建設、對市場風險及競爭對手的判斷、機構內部組織結構、政企關系等因素的影響。

作為政策依賴性很強的新興服務行業，國家對人口政策的重大調整影響未來人口的數量和結構，老年人口、家庭撫養比、勞動力人口等變化對養老機構發展產生不同程度影響。

國家法律政策方面尤其是涉及老年群體、養老機構、養老行業、養老產業等方面法律或條文的不健全，以及養老機構事故糾紛的法律追究和處置方式等，會對養老機構規范化、持續化運營產生一定風險。

另外，政府對于養老服務機構優惠政策（如稅費、水電費用、土地使用等）的變化會直接對養老機構發展產生風險，優惠力度的減小或中止會增加養老機構運營成本。

二是市場風險。

養老機構建成后的運營時間一般比較長，運營過程中會受到經濟發展水平、通貨膨脹變化、銀行利率浮動、市場競爭對手情況、養老產品發展、消費群體喜好變化的影響。

養老機構市場風險根源于市場競爭、優勝劣汰，表現為同類競爭、公私競爭和其他養老方式競爭等方面。

同類競爭指隨著市場預期樂觀和國家政策鼓勵，出現大量同等規模和層次的養老機構，彼此在爭奪老年客戶上形成競爭關系；

公私競爭指公立養老機構和民辦養老機構之間的競爭關系，出現了排號入住和入住率低的不均衡問題，給民辦養老機構帶來競爭壓力；

其他養老方式如居家養老、社區養老等也以成本優勢、區位優勢等更受老年人青睞，機構養老的市場占有率面臨重大挑戰。

同時，文化傳統和社會心理的影響，也在一定程度上構成養老機構市場風險。

比如，在中國傳統的孝道文化和勤儉節約等優良傳統的影響下，入住養老院道德壓力大加之老年人消費能力有限，使大部分家庭和老年人謹慎選擇機構養老；

公眾對于公立養老機構和民辦養老機構的不同選擇偏好，對民辦養老機構的質量往往不信任；

另外，在養老機構風險事件發生后，公眾和媒體輿論導向往往更偏向于老年人及其家庭，在事故責任認定過程中形成一定程度的道德綁架和輿論壓力，給養老機構形象和業務經營帶來一定風險。

三是運營風險。

養老機構的收益基本來自運營階段，而運營風險也是養老機構面臨的最大的風險。

在運營過程中，機構消防安全、食品安全、服務質量、員工尤其是護理員的穩定性、機構內部管理合理性、機構產品定位準確性、政府稅收補貼政策等都對養老機構的良好運營帶來不確定的風險。

四是法律風險。

在社會一般人認知上，往往認為服務對象——老人是弱勢，養老機構是強勢，從法理上講這沒有問題。但是相對來說，事實上，遇到糾紛，特別是遇到相對強勢的老人親屬，養老機構同樣變成弱勢。相對于學校、醫院，養老行業至今沒有一部老人傷害事故處理辦法或規定。

目前，我國在養老行業的法律建設比較落后，養老機構容易陷入事務糾紛。老人入住合同不規范不統一、事故責任劃分機制不明確、機構事務糾紛訴訟及處理程序不規范、國家法規政策調整、養老行業專業律師缺乏、養老事務法律咨詢機構稀缺等各種因素都將對養老機構帶來風險。

近幾年，全國各地機構養老發展迅猛，但由于相關法律法規的缺失，在規范養老機構和入住老人之間權利義務關系上卻經常面臨無法可依的窘境。

五是財務風險。

養老事業屬于福利性事業，養老行業屬于微利性行業，在養老機構運營過程中，大部分機構都面臨財務風險。

在養老機構建設和運營過程中，機構貸款、融資比較難、經營盈利少甚至虧損導致資金鏈條斷裂、財務管理不規范、財務系統不完善、集團資金缺乏監管導致被隨意挪用。