8月21日，江蘇省民政工作年中分析會(huì)透露，上半年，江蘇省民政系統(tǒng)聚焦“一老一小”和困難群眾期盼，全力推動(dòng)“幸福民政365工程”，保障6項(xiàng)省政府民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。

強(qiáng)化兜底保障，織密民生安全網(wǎng)

在江蘇，民政工作始終將兜底保障作為首要任務(wù)，通過(guò)不斷完善社會(huì)救助體系，確保困難群眾基本生活得到有效保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象64.4萬(wàn)人、城鄉(xiāng)特困人員20萬(wàn)人，低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月847元，較去年顯著提升。

同時(shí)，江蘇還加大臨時(shí)救助力度，今年以來(lái)已開(kāi)展臨時(shí)救助8.6萬(wàn)人次，支出資金9800萬(wàn)元。特別是在面對(duì)今年夏季的持續(xù)高溫天氣時(shí)，全省民政部門(mén)深入開(kāi)展“夏季送清涼”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)救助流浪乞討和臨時(shí)遇困人員4404人次，發(fā)放基本生活和防暑降溫用品7300余件（套），有效保障了困難群眾的基本生活。

圖源：江蘇民政

江蘇民政工作不僅在“量”上做足文章，更在“質(zhì)”上尋求突破。為更好地滿足困難群眾多元化需求，江蘇積極探索“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式。太倉(cāng)市民政局通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾的需求，打破部門(mén)信息壁壘，建立低收入家庭幫扶中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難群眾的精準(zhǔn)幫扶。該中心打通了75項(xiàng)救助清單，通過(guò)助學(xué)、助殘、助醫(yī)等169個(gè)“細(xì)小微實(shí)”項(xiàng)目，真正讓無(wú)助者得到幫助、讓無(wú)望者看到希望。

特殊困難群體的保障工作是民政工作的重中之重。江蘇民政系統(tǒng)聚焦老年人、兒童等特殊群體，不斷提升救助服務(wù)水平。上半年，全省共將23.6萬(wàn)名特殊困難老年人納入定期探訪關(guān)愛(ài)機(jī)制，關(guān)愛(ài)保障困境兒童48.58萬(wàn)人，確保他們得到及時(shí)有效的關(guān)愛(ài)與幫助。同時(shí)，江蘇還積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共有在業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2235家，設(shè)置機(jī)構(gòu)床位40.8萬(wàn)張，機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定通過(guò)率達(dá)70%以上。

聚焦“一老一小”，打造民生幸福高地

“一老一小”民生保障，事關(guān)千家萬(wàn)戶。江蘇是老齡化程度最高的省份之一，2023年全省戶籍老年人口已達(dá)2042.99萬(wàn)人，戶籍老齡化率26.02%，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)艱巨。

近年來(lái)，江蘇民政工作積極響應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。今年1—7月，江蘇省政府部署實(shí)施“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)，新增老年助餐點(diǎn)401個(gè)，發(fā)放助餐補(bǔ)貼超過(guò)1億元。改造提升583個(gè)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)、461個(gè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)，讓老年人能夠在家門(mén)口享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的助餐服務(wù)。

同時(shí)，江蘇還加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位建設(shè)，2024年底全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比將達(dá)到69%，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)性和針對(duì)性。

此外，在智慧養(yǎng)老方面，江蘇也進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為老年人提供更加便捷、高效的養(yǎng)老服務(wù)。南京市推出的“銀發(fā)無(wú)憂·悅思薈”養(yǎng)老交流活動(dòng)，通過(guò)搭建平臺(tái)、思想碰撞等方式，為全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供新方法和新路徑。

除了養(yǎng)老，在關(guān)愛(ài)兒童方面，江蘇民政工作同樣不遺余力。今年暑假，全省開(kāi)設(shè)的2095個(gè)“愛(ài)心暑托班”，共服務(wù)兒童56.53萬(wàn)人次，為困境兒童提供了豐富多彩的暑期生活。泰州市“愛(ài)心暑托班”連續(xù)4年被納入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年團(tuán)市委聯(lián)合市民政局、市教育局共開(kāi)設(shè)162個(gè)辦班點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。鎮(zhèn)江市潤(rùn)州團(tuán)區(qū)委在商圈、外賣(mài)網(wǎng)點(diǎn)周邊開(kāi)設(shè)9個(gè)“愛(ài)心暑托班”，根據(jù)家長(zhǎng)們的工作情況，延長(zhǎng)班點(diǎn)的看護(hù)時(shí)間。

圖源：上觀新聞

困境兒童保護(hù)是一個(gè)常態(tài)化、系統(tǒng)性工程。江蘇還持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，改造提升并投入運(yùn)營(yíng)120個(gè)省級(jí)示范性未成年人保護(hù)工作站。

深化改革創(chuàng)新，激發(fā)民政事業(yè)新活力

面對(duì)新時(shí)代民政工作的新要求和新挑戰(zhàn)，江蘇民政系統(tǒng)不斷深化改革創(chuàng)新。通過(guò)完善制度機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量等方式，江蘇民政工作實(shí)現(xiàn)了從“有”到“優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

社會(huì)組織是民政工作的重要組成部分，也是推動(dòng)公益慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量。江蘇民政系統(tǒng)充分激發(fā)社會(huì)組織活力，促進(jìn)公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。上半年，江蘇支持成立智能制造、半導(dǎo)體等新質(zhì)生產(chǎn)力社會(huì)組織981家，注銷(xiāo)無(wú)效、低效社會(huì)組織2125家，現(xiàn)有社會(huì)組織總量達(dá)到7.4萬(wàn)家，等級(jí)社會(huì)組織覆蓋率提升至45%。各地民政部門(mén)還深入開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，打造235個(gè)推廣點(diǎn)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

圖源：江蘇民政

同時(shí)，在科技快速發(fā)展的今天，江蘇民政工作也積極擁抱科技變革。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，江蘇民政工作實(shí)現(xiàn)了服務(wù)流程的智能化、服務(wù)內(nèi)容的精準(zhǔn)化、服務(wù)方式的便捷化。在老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)方面，截至7月底，全省共開(kāi)展培訓(xùn)33.9萬(wàn)人次，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，享受智能生活帶來(lái)的便利。

此外，隨著今年新修改的慈善法頒布實(shí)施，江蘇將學(xué)習(xí)宣傳新慈善法納入全省法治宣傳教育聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)，研究制定全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《公開(kāi)募捐管理規(guī)范》。上半年，全省共有46個(gè)組織獲得慈善捐贈(zèng)稅前扣除資格；備案公開(kāi)募捐項(xiàng)目292個(gè)，同比增長(zhǎng)20.16%。